信治研习所的朱漆大门刚打开，晨雾里便涌进一阵喧哗。
嬴子羡正往案头摆新刻的信治木印，耳尖忽被一阵急骤的脚步声刺得发疼。
抬眼时，老姜头已撞开廊下的竹帘，腰间挂的算筹哗啦啦散了一地——这老头是跟着第一批农官下乡教算学的，此刻裤脚还沾着未干的泥点，额角的皱纹里凝着薄汗，活像刚从田埂上拔腿跑回来。
殿下！老姜头踉跄着跪到他跟前，怀里还抱着半卷被揉皱的《民察快报》，祋祤县的老石匠带着二十几个百姓堵在议事亭，说您前日刚让他们按了手印当监察使，今儿就撤了名号！
那铜牌收得急，好些人连家里的米缸都没量完——您这是要寒百姓的心？
嬴子羡放下木印，指尖轻轻叩了叩案上的诏令草稿。
他早料到会有这一遭，却还是垂眼盯着老姜头颤抖的手背——那上面还留着前日教百姓按手印时沾的朱砂，红得像要渗出血来。
老丈，您说那铜牌是做什么的？他忽然开口，声音轻得像晨雾里的风。
老姜头一怔：自然是让百姓能查粮查账，监督官差...
可查完呢？嬴子羡抬眼，目光穿过廊柱间的晨光，落在庭院里新立的君信公示墙上，查到县丞私扣粮秣，百姓举着铜牌去官府理论，人家说你算哪门子官；查到里正多收赋税，百姓拿着账本去郡府告状，人家说无公文不立案。
那铜牌，不过是块能看不能砍的半截刀。
他弯腰扶起老姜头，袖中系统铜牌硌得手腕生疼：我废的不是监察，是给他们换把能砍的刀。
您且看——
话音未落，殿外传来马蹄声。
苏檀掀帘而入，素色深衣下摆还沾着御史台的青砖灰，手中捧着一卷新制的竹简书帛，封皮上监察职能转移白皮书七个字墨色未干。
殿下，《白皮书》已按您说的，写明民察使无执法权之弊，并附百姓上报—御史立案—公开结案的闭环流程。她将竹简摊开，指腹划过其中一行，这里还加了句：民智既开，若使诉求无门，恐生怨怼。
李斯丞相昨日看了初稿，在怨怼二字旁批了慎之。
嬴子羡接过竹简时，瞥见苏檀袖底露出半截朱笔——这是她昨夜在御史台属官堂外贴问题公示榜时用的。
他记得凌晨巡查时，看见她踩着梯子往墙上贴案子，月光落进她发间，把那支朱笔照得像团跳动的火。
徐衍那边如何？他问。
少府丞已将三个月来的三百七十二条未结案分类汇编。苏檀嘴角微勾，《待查积案总录》的题签，他特意用了您给的墨——黑底金字，写着御史台，收了吗？
庭院里突然传来一阵骚动。
嬴子羡掀开窗纸，正看见徐衍带着几个研习生抬着一人多高的木架往御史台方向走，木架上密密麻麻钉着竹简，最上面一张赫然写着陇西驿马私用案：某月某日，某驿丞调三匹官马送妾回娘家。
这是要往御史台门口立？老姜头踮脚张望，突然反应过来，您是要把百姓的状子，直接贴到御史台脸上？
贴到脸上算什么？嬴子羡摸着下巴笑，得让他们接了这案子，才叫疼。
三日后的清晨，御史台属官堂外的问题公示榜前围了一圈人。
苏檀站在廊下，看着那个昨日偷偷撕榜的小吏被同僚押过来。
那小吏二十来岁，青衫前襟皱成一团，手指还沾着浆糊——显然是想把撕下的竹简重新贴回去，却被眼尖的同僚逮了个正着。
大人，小的就是觉得......这市井案子上不得台面......小吏跪得直发抖。
苏檀垂眸翻着案头的《秦律·监察篇》，指尖停在凡民告官案，监察吏不得推诿那一条。
她抬头时，目光像落在冰面上：既然觉得上不得台面，你便亲自查了这十条案。
查完若觉得确实荒唐，本参议准你写份《市井案无用论》呈给御史大夫。
小吏被推进问题核查组那日，苏檀在他的案头放了块民信可察铜牌——是从回收的旧牌里挑的，边缘磨得发亮，显然被百姓摸过许多次。
半月后，当那小吏攥着写满查案记录的竹简，红着眼眶说求大人准我留任时，苏檀正望着窗外。
御史台的青砖地上，不知谁用炭笔写了行字：今日第十条案，御史台收了。
承明殿里的青铜灯树烧得噼啪响。
始皇帝将茶盏重重磕在案上，溅出的茶水洇湿了《御史台近日奏报》。赵高！他声音像淬了火的剑，你管的台，现在倒成了市井告示栏？
昨日有个老妇告里正多收鸡蛋，今日又有孩童告学官私吞笔墨——成何体统！
赵高跪在殿中，额角渗着冷汗。
他攥着袖中密报，那是派去御史台的眼线写的：苏参议每日贴案前必查账证，连去年某县丞收的三斗小米都记着。
陛下明鉴，御史台本为纠察百官......
纠察？始皇帝抓起奏报甩过去，竹简砸在赵高脚边，李斯昨日说查之有据，你倒说说，这要如何推诿？
殿外忽然传来宦者通传声：十九皇子求见。
嬴子羡捧着一卷《御史问政日奏议》进来时，正看见赵高慌忙将脚边的竹简踢进阴影里。
他垂眸行礼，声音清润：陛下，民智已开，堵不如疏。
臣请设御史问政日，每月初一公开回应十大民议案件，既彰陛下纳谏之明，又解百姓积怨之苦。
始皇帝盯着他腰间的系统铜牌看了片刻，忽然笑了：你倒会找由头。
准了——但主理者，须由朕定。
当夜，系统提示音在嬴子羡脑海里炸开金光。
他站在南苑高台，望着御史台方向彻夜不熄的灯火，嘴角勾起笑。
风卷着几片竹简碎屑掠过他脚边，上面隐约能看见待查第287号案的字样。
而此时的赵高正缩在偏殿里烧密报。
火盆里的纸灰打着旋儿往上蹿，他突然瞪大眼睛——一片未燃尽的残纸上，赫然印着一行小字：赵常侍去年收的三十镒金，已被归入待查第287号案。
朝会前夕，宫道上的宫人们交头接耳。
有个端着茶盏的小宦者听见两个女官低语：听说陛下昨日翻了《御史大夫职官志》......
嘘——另一个女官瞥了眼承明殿方向，可别乱传。
风掠过阿房宫的飞檐，将这话卷向南苑。
嬴子羡正对着铜镜系冠带，镜中映出他微扬的嘴角。
系统面板上，【中枢职权重置】的倒计时正跳到3。
（本章完）
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