这个城看着并不是很大，但街道上人来人往，并没有什么乞讨的流民。
刘敬和朱元璋看到的流民，与此处也不过数里而已，他们不可能到不了这里。
这里却是一副完全不受影响的样子，别说流民了，连个乞丐都没有，一副安居乐业的形态。
朱元璋和刘敬找了个茶棚坐了下来，把小二叫到了跟前。
“小二。”
“为何城外流民无数，这城内却连个乞丐都没有？”
“城外饿殍遍野，官府为何不开餐放粮，接济那些灾民？”
朱元璋好奇的问道。
“嗨，这有何奇怪的？”
“城中的粮食咱们自己都不够吃，哪有给灾民的份啊？”
“这山东山西连年受灾，流民无处不在。”
“那些灾民不仅影响城中民众生活，还带着瘟疫。”
“顾此失彼，知府大人便命人关了城门，不让流民入城了。”
小二也不隐瞒，如实说道。
“怎么可能不够吃？”
“朝廷开仓，是对所有受灾地区放粮。”
“不可能灾民连口粥都喝不上吧？”
朱元璋难于置信的问道。
朝廷放出多少粮食，都是根据流民数量放出来的，不可能真的没有。
“城中有粮食，但只对城内流通。”
“连年灾害，粮食税收不上来，城里就没有粮食吃。”
“朝廷的赈灾粮下来了，就补充了城里的粮食空缺，能保证城内居民不饿肚子，自然顾不上受灾的老百姓。”
“如此一来，便出现了如今的局面。”
小二接着回答道。
山东山西受灾每年都报到朝廷，但大灾只是今年一年，怎么也不止于此。
朱元璋越想越想不通，问题出在哪里。
而且这种城内有粮食吃，城外饿殍遍野的情况，也太触目惊心了。
这不就摆样子给上面的官员看，搞形象工程吗？
而且这种局面还真没有破解之法，即便朝廷再调粮，再赈灾，也只会让其他也陷入危机。
刘敬又带着朱元璋去了许多地方，除了江浙等部分地区比较富饶。
其他地方连温饱都达不到，受灾之地的农民更是难于果腹，饿死无数。
刘敬和朱元璋花了半月的时间，几乎把大明境内都寻访了一遍，朱元璋也终于看到了大明真正的模样。
朱元璋此时内心大受打击，原本大明皆如朱家村一般富饶，现在才明白一切不过是虚幻罢了。
朱元璋自从登基以后下令农民归耕，奖励垦荒，大搞移民屯田和军屯，组织各地农民兴修水利。
大力提倡种植桑、麻、棉等经济作物和果木作物、他还徙富民，抑豪强，还下令解放奴婢。
他还减免赋税，严惩贪官，派人到全国各地丈量土地，清查户口。
他深知灾荒给农民造成的痛苦，也常常减免受灾和受战争影响的地区的农民的赋税，或给以救济。
他以为所做的一切也确实不少，而且都是为了老百姓，为了农民。
虽然刚开始确实也有效果，却不成想真正灾害之年，所有的政策都变的毫无用处。
这就是所谓的上有政策，下有对策，总有人在破坏他的所做的一切。
朱元璋回到宫中后，随即便叫来了朱标。
“标儿。”
“我得到消息，山东山西一代仍然有流民。”
“现在依旧饿殍满地，百姓苦不堪言。”
“继续开仓振粮，调配所有能调配的粮食。”
“这一次必须把粮食送到百姓手里。”
朱元璋有些激动的说道。
他看到了太多触目惊心的画面，现在睡下去都会做噩梦，梦到那些流民。
“父皇。”
“儿臣已经核实过了。”
“仓中已经无粮可放，其他地方也已经无粮可调。”
“如今连边军的粮草都难于供应了，实在无粮可用了。”
朱标早知道粮食紧缺，便一直在暗中核实，所以知道的非常清楚。
“什么？”
“咱这么大个大明，一粒粮食都调不到？”
“咱开出来的那么多土地，种出来的粮食还不够两地灾民吃的？”
朱元璋听了朱标的话，只觉得不可思议。
大明举国上下，人口不过千万而已，朱元璋不知道究其原因，还是生产力和粮食产量跟不上。
连续多年风调雨顺积累下来的粮食，只要大灾一年，依旧不够应对灾情的。
“父皇。”
“边军数十万，再加大灾之年。”
“粮食消耗巨大，确实是不够吃的。”
“倘若灾年继续，大明危亦。”
朱标接着又说道。
大明从建国以来，其实战争一直不断，数十万边军粮草不能断。
这关乎大明的安定，也关乎大明扩张的野心，更成为盛世的野心。
一旦大明示弱，就会被反扑，如今的土地也会被各方势力蚕食殆尽。
不过，按照历史原有的进程，到也不至于如此，只是苦了灾民。
“哎。”
“大明国运昌盛，不至如此。”
“你先下去吧，你让咱想想。”
朱元璋叹了一口气后，便陷入了沉思。
这个年代，又不像现代，还可以从其他国家进口粮食，补充粮食缺口。
所有的缺口，都需要靠国民生产，自给自足。
哪怕是现代，战备的时候也需要提前储备粮食，何况是在大明遇到粮食紧缺的问题。
此时此刻，朱元璋终于认清了现实，知道了有些事情是他做不到了。
开国那几年，新法刚推行，大明国运犹如神助，人口大量增长。
无论军民，短短数年之内大幅增长。
朱元璋也以为盛世即将降临，却不曾想这么快就遭遇了反扑。
治国，平天下是所有帝王的夙愿，朱元璋也是如此。
不过，途中总有意想不到的事情出现，如胡惟庸的权倾朝野，如如今的流民四起，却无计可施。
这一切都如黄河之水，年年治，年年淹，永无止境，循环往复。
倘若不解决，未来都将受其害。
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